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消防報(bào)警:怠于整改消防隱患致大火,北京一企業(yè)被罰20萬(wàn)不服敗訴!

作者:海灣消防設(shè)備 文章來(lái)源:http://m.huwie.cn/ [ ]

消防報(bào)警:怠于整改消防隱患致大火,北京一企業(yè)被罰20萬(wàn)不服敗訴!

過(guò)火面積超1000平方米

直接財(cái)產(chǎn)損失670余萬(wàn)元

出動(dòng)消防車(chē)輛33

救援人員165人次……

 

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2020年5月1日

北京大興區(qū)一倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)造成巨大經(jīng)濟(jì)損失

并耗費(fèi)大量社會(huì)救援資源

大興區(qū)消防救援支隊(duì)在火災(zāi)調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)

倉(cāng)庫(kù)的管理方——A公司

對(duì)此前消防部門(mén)提出的火災(zāi)隱患問(wèn)題

怠于整改,導(dǎo)致了這次起火蔓延成災(zāi)

面對(duì)消防部門(mén)作出的20萬(wàn)元行政處罰

A公司不服并向大興區(qū)人民法院提起訴訟

要求撤銷(xiāo)處罰決定書(shū)

 

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記者6月20日獲悉

經(jīng)過(guò)一審、二審

法院認(rèn)為被告大興消防

所作的處罰決定書(shū)認(rèn)定事實(shí)清楚

適用法律正確,處罰幅度適當(dāng)

故駁回原告A公司的訴訟請(qǐng)求

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倉(cāng)庫(kù)管理員違規(guī)電焊作業(yè)引發(fā)大火

法院查明的事實(shí)顯示,2019年9月,A公司從案外B公司承租房屋后,又將部分房屋轉(zhuǎn)租給了C公司用作庫(kù)房。而這起火災(zāi)的直接原因是,C公司的倉(cāng)庫(kù)管理員王某在既無(wú)電焊資格,也未做任何防護(hù)措施的情況下,為了修理倉(cāng)庫(kù)門(mén)違規(guī)進(jìn)行電焊作業(yè),將倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的衛(wèi)生紙等一批物品引燃,繼而引發(fā)大火。

 

大興消防對(duì)火災(zāi)原因調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),前期曾發(fā)現(xiàn)涉案庫(kù)房存在建筑結(jié)構(gòu)為聚苯彩鋼板結(jié)構(gòu)、占用防火間距、消防設(shè)施設(shè)置不符合要求電氣線路老化等隱患,消防部門(mén)對(duì)此也約談過(guò)包括A公司、B公司在內(nèi)的各方,但這些問(wèn)題在火災(zāi)發(fā)生前均未得到整改。A公司的法定代表人薛某在接受詢(xún)問(wèn)調(diào)査時(shí)對(duì)上述事實(shí)無(wú)異議。

 

然而,在消防部門(mén)對(duì)A公司作出罰款20萬(wàn)元的行政處罰后,A公司不服,認(rèn)為處罰明顯不當(dāng)且過(guò)高,違反法律規(guī)定。

 

租賃合同已約定安全管理責(zé)任

法院審理查明,A公司和案外B公司的租賃合同約定,由A公司承擔(dān)安全管理責(zé)任:對(duì)于甲方(B公司)和政府相關(guān)監(jiān)管部門(mén)日常檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和不安全因素,乙方(A公司)必須按照規(guī)定期限進(jìn)行整改。

 

A公司承租了涉案場(chǎng)所并實(shí)際用于經(jīng)營(yíng)后,即取得該場(chǎng)所的實(shí)際管理使用人的身份,雖然A公司又將房屋轉(zhuǎn)租給第三方商戶(hù)C公司,但并不能排除其對(duì)于涉案火災(zāi)發(fā)生場(chǎng)所整體的管理義務(wù)。

 

法院認(rèn)為,雖然案涉火災(zāi)的直接原因?yàn)镃公司員工王某違規(guī)電氣焊引燃庫(kù)房?jī)?nèi)可燃物引發(fā),但A公司對(duì)存在安全隱患的問(wèn)題怠于整改導(dǎo)致了火災(zāi)的蔓延擴(kuò)大,造成了巨大的財(cái)產(chǎn)損失,浪費(fèi)了有限的社會(huì)救援力量。

 

《北京市消防條例》及《北京市消防安全責(zé)任監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,管理使用人應(yīng)當(dāng)履行消防安全職責(zé)。單位應(yīng)當(dāng)對(duì)存在的火災(zāi)隱患及時(shí)予以消除。存在火災(zāi)隱患,經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)通知逾期不改正,發(fā)生火災(zāi)的,由公安消防機(jī)構(gòu)處警告或者2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。

 

綜上,法院一審駁回A公司的訴訟請(qǐng)求,A公司不服提起上訴。

 

法院:企業(yè)應(yīng)主動(dòng)落實(shí)社會(huì)責(zé)任

二審法院審理中特別提到,對(duì)于消防事故的防范應(yīng)偏重于通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)制度實(shí)現(xiàn)事前避免,這就要求企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,主動(dòng)落實(shí)社會(huì)責(zé)任,遵守消防法律法規(guī)。

 

本案中,A公司在負(fù)有安全管理責(zé)任的情況下,對(duì)于消防隱患怠于整改,導(dǎo)致了火災(zāi)的蔓延擴(kuò)大,浪費(fèi)了有限的社會(huì)救援力量。A公司怠于整改的行為,不僅違反了法律法規(guī)的規(guī)定,也與社會(huì)主義核心價(jià)值觀以人為本的基本原則相悖,應(yīng)當(dāng)受到否定性評(píng)價(jià)。

 

最終,法院二審判決駁回上訴,維持一審判決。

 

另?yè)?jù)記者了解,違規(guī)焊接作業(yè)的被告人王某犯失火罪,被法院判處其有期徒刑3年6個(gè)月

 

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